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  • 云南省人大常委会:刚就业的大学生应享受公租房 来源:昆明信息港  作者:杨理锐 日期:2011-09-29  分享 |

        省人大常委会委员举手提问 记者张玉杰 /图

        “我想问问,享受保障性住房,980元的月收入门槛是怎么定出来的?现在刚就业的大学生和外来务工者,月收入都在1300—2300元,他们怎么来享受公共租赁房?”

        28日,云南省人大常委会就城镇保障性住房建设进行专题询问时,委员们抛出的问题,果然是老百姓最关注的“实在”问题,而回答也很实在:“我们已在考虑,把公租房的门槛提到月收入在个人所得税征收额度以下。只不过,这一方案还在部门研究过程中,还未上报。”

        个人所得税征收额度已上调到3500元。这就是说,刚在昆明或云南其他城市就业的大学生和外来务工人员,都有机会享受到较便宜的公租房。

        专题询问由省人大常委会常务副主任晏友琼主持。副省长刘平代表省政府在常委会上作保障性住房专题报告后,参加专题询问并回答相关询问。

        省发改委、财政厅、国土厅、住建厅、审计厅、地税局等部门负责人参加专题询问。询问采取一问一答方式。共有10余名省人大常委会委员提出询问。

        9大发黑红大战80元门槛可能放宽到3500元

        钱勇委员:月收入980元的低收入以下人员,可以享受保障性住房。这个“980元门槛”的设置,有何理论和实践依据?现在新就业的年轻人,月收入都在1300—2300元,这个收入因为980元的高门槛,使得他们都不在享环球彩票受保障性住房的范围。政府如何考虑这部分人,什么时候能让这些人住上安心房?

        省住建厅厅长罗应光:980元基数的确定,有3方面依据。从考虑解决城市低收入家庭来确定,借鉴了全国的情况并结合云南的实际,确定了住房困难收入的底线,为住房面积人均13平方米以下,月收入980元以下;也是按全省上年度人均收入的80%测算出来的数据,并经过听证。当时的门槛提供了4个数据,分别是500、600、700、980元。

        这批年轻人的住房怎么办?我们也正在研究这个问题,正在拟定的公租房管理办法中,在个人收入门槛这块,我们部门已有考虑,放宽到不高于个人收入所得税免征额的范围。新参加工作的大学生和就业者,按实际人均收入,一般不超过所得税免征数,这样都基本可以享受公租房。这么一算,对公租房的需求量非常大。

        我要解释的是,我们考虑的这个方案,还只在部门内研究,还没提交省政府和其他部门来研究。目前,全省、昆明都有测算,初步考虑,昆明在城东城中城西城北,都要考虑公租房布点问题,且安排在交通和就业都较方便的地方。我们也希望公租房建设能筹到更多钱,以便建设更多公租房。

        公租房超过廉租房建设

     &nbs大发黑红大战p;  杨国才委员:城镇保障房体系,如何实现刚进城的务工人员、新就业的毕业生的住房保障?

        省住建厅厅长罗应光:预计“十二五”,这一群体对公租房的需求量很大。为此,在保障房建设规划上,已考虑收窄廉租房建设面,扩大公租房建设。“十二五”廉租房拟建设30万套,但公租房建设量是70万套。

        我们也考虑到这个新就业群体,既买不起商品房,也享受不了廉租房。因此,公租房与廉租房的条件门槛设置要有区别,只要有固定工作和收入,只要有支付租金的能力即可租住公租房,公租房租金相当于市场价的60%—80%。

        另外,将考虑退出机制。即这批年轻人逐步富裕购买商品房后,退出的公租房可再解决新就业群体的后顾之忧。

        企业拿出地建公租房,可享受优惠政策

        李培山委员:保障性住房建设,国家补20%,自己出80%,融资难题怎么突破?一些企业家对公租房建设很感兴趣。一名企业家明确表态,企业有500亩土地,如果可以变更,享受公租房政策,可建1万套公租房。收费标准等都按政府标准来办。请问在土地变更和配套费收取等方面,能否享受优惠政策。企业加入到公租房建设行列中,能否享受公租房建设的优惠政策?

       &n大发黑红大战bsp;省住建厅厅长罗应光:企业加入公租房建设行列,可享受公租房建设各项优惠政策。云南实施廉租房、公租房“两房并轨”,省里明文规定,企业利用存量土地建公租房,经规划变更土地,不必缴纳土地出让金,可先行用地,也可享受公租房建设的各项优惠政策。

        省财政厅厅长陈秋生:保障性住房融资,一是通过中央支持,加大债券发行力度,专项用于保障性住房建设;二是增加州市财力;三是住房公积金,全部用于保障性住房建设;四是贷款贴息;五是多渠道筹措保障房财源。

        住进廉租房后环球彩票,有5年稳定期

        周跃委员:保障性住房住户有准入机制,准入环节有“两坎三审两公示”,是否也在退出时制定合理的退出机制?

        省住建厅厅长罗应光:公平分配是保障性住房管理的生命线。目前实行“两坎三审两公示”。“两坎”即要求申请保障性住房的家庭人均月收入在980元以下,人均住房面积在13平方米以下;“三审”即居委会、街道办、县(市)区住建和民政部门联审;“两公示”即居委会公示,住建和民政部门再公示一次。

        在退出机制方面,我们现在一种是劝退,即住户收入达到一定标准,超过门槛后,劝其退出;二是对廉租房的对象实行级差租金,最低收每平方米1元;三是先租后售政策。不过,我举个典型的例子,今年,如果住户卖西瓜很好卖,收入超过标准,但赶出去后明年收入又降到标准线下,又住进来,这样反复也不好。所以,云南实行以人为本的政策,即廉租房住户5年内不予审核审查,给一个相对稳定期,5年后再审核。

        很多住户非常关注先租后售政策。这是云南自己创新的政策,这是从住有所居到居有其屋的问题。目前,全省先租后售的房子不足1000套,回笼资金8200万元。

    &n环球彩票bsp;   炒卖廉租房合理吗

        张耀武委员:云南出台先租后售的廉租房政策。保障性住房进入二级市场后,是市场说了算。但在一级市场时,廉租房有福利部分,是政府的国有资产。进入二级市场后,赚到了政府给予优惠的这部分资环球彩票产,怎么来管理?

        省住建厅厅长罗应光:先租后售,廉租房进入二级市场后,收回来的资金进入保障性住房的专项账户。

        省住建厅副厅长王卫昆:回笼的资金继续用于保障性住房建设,不能用于其他。

        副省长刘平:这其实涉及保障性住房的后期管理问题。先租后售,就是让逐步富裕起来的租房户,可以按经适房的价格买廉租房。之前他有廉租房的租住资格,后来为回笼政府建房资金,就出售给他。这也是人性化的退出方法。卖给他,定价权由各地制定。统一按经适房政策管理。原是廉租房,现在成了经适房,现在的规定是经适房一定期限后可上市交易。如果他上市交易,要求优先卖给政府。如果政府没钱回购,可向市场出售。但要求收回土地差价,保证政府优惠的部分交还政府,还有税费。

        省政府已细化相关管理办法细则。目前,先租后售,1个州市有几百套。这也提醒我们,提前把退出通道研究好,建立退出机制。

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