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金湖县破解难题维护劳务派遣工合法权益 来源:中国劳动保障新闻网  作者:陈炳祥 贾亚群 日期:2019-04-04

  3月下旬,金湖县人社局对全县劳务派遣用工单位开展调研,充分了解劳务派遣用工监管情况,通过结合座谈、实地走访、抽查资料等方式,选取典型用工单位深入调研,把脉问诊派遣工遇到的新情况、新问题,尤其是劳务派遣维权难的问题较为突出。

  “工作是不是超时,这事我说不清楚。”

  据笔者了解,虽然《劳动合同法》的出台和实施,为劳务派遣行业发展提供了法律依据,但《劳动合同法》中涉及劳务派遣的都是一些原则性的条款,在派遣员工的社会保障、工作岗位、劳动条件、劳动时间、劳动报酬、福利待遇等具体细节方面尚且没有明确的规定,对劳务派遣公司和用工企业没有具体刚性约束措施。访谈中,多名工人表示很难说清楚自己的权利是否受到了侵犯。

  “干的活都一样,凭什么他拿的比我多。”

  调查中发现,同工不同酬现象比较普遍。一些用工单位部分劳务派遣工与正式工混岗上班,多数派遣工的工资低于正式工。据了解,劳务派遣工的保险费用是从用工单位支付给劳务派遣公司的劳务费中提取、缴纳的。劳务派遣公司为了经济利益,选择就低不就高,一般按非正规就业的较低比例缴纳保险费用。

  “工资到底能不能涨,肯定不是我们说了算。”

  用工单位经济效益明显提高时,正式工可以通过工会组织、工资集体协商等多种方式申请加薪,但劳务派遣工劳动报酬是用工单位支付给劳务派遣公司劳务费的一部分,他们的报酬增长被动由劳务派遣公司与用工单位协商决定,劳务派遣工对此往往没有发言权。加之有的企业出现经营困难,更难保证劳务派遣人员报酬保证增长,走访中绝大多数派遣工表示能顺利拿到工资就很不错了。

  对此,我们认为要充分破解当前劳务派遣维权难的问题,让每一名劳务派遣工劳动关系权益得到有效保障,人社部门可以积极采取以下措施对症下药。一是明确用工单位和劳务派遣单位的责任。在实际操作中,需要更加明确用工单位和劳务派遣单位各自责任,让劳务派遣工清清楚楚知道自己的劳动保障合法权益。如劳务派遣机构给派遣劳动者造成损失,用工单位应当承担必要的连带责任;“10%比例”以外的被派遣劳动工,是否视同享有正式员工待遇;能否签订无固定期限合同等问题。二是完善监督管理机制。劳务派遣遇到的新问题,可以在实施规则中加以明确和完善,运用解释、自由裁量权等方式灵活解决。由政府对相关规定进行解释,明确相关要求;整理相关典型案例,加大宣传力度,避免因出现理解不同而造成的“同案不同判”问题;联合劳动保障监察部门,加强综合执法能力,对从不同政府部门获取的企业信息进行比对,摸清劳务派遣单位和用工单位的真实情况。三是打通职业发展晋升渠道。对工作中表现优秀、业绩突出的,积极创造条件,适时将派遣员工转为劳动合同工,实现身份的转换,积极主动引导劳务派遣工加入用工单位工会组织,增强其归属感。落实薪酬稳定增长待遇,实现同工同酬,使其工作有动力可持续。

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